“綠色工廠”一詞最早提出于《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》（工信廳節(jié)函〔2016〕586號），綠色工廠是指實現(xiàn)用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的企業(yè)，是綠色制造核心實施單元。

工信部自2017年以來開始組織全國性的綠色工廠評選活動，到2023年為止，累計公布了八批次綠色工廠名單，獲批數(shù)量達到5145家，其中，2022年動態(tài)調(diào)整移除綠色制造名單41家綠色工廠，2023年動態(tài)調(diào)整移除綠色制造名單9家綠色工廠，國家層面累計培育綠色工廠5095家。

 

前八批，全國各地區(qū)累計綠色工廠申報名單如下：

 

根據(jù)統(tǒng)計，全國綠色工廠累計申報最多的地區(qū)分別為山東省、江蘇省、廣東省和浙江省。

綠色工廠的評價指標

綠色工廠評價的要素包括：

①綠色工廠基本要求的符合情況；②6個一級指標；③加分項：“零碳”工廠創(chuàng)建方面開展的工作情況。

基本要求

 

基本要求做為綠色工廠申報的一票否決項，必須全部滿足，如果不滿足，將不符合綠色工廠申報的條件。基本要求里面最重要的一點是“近三年（含成立不足三年）無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故”，這是申報綠色工廠的硬傷，如果企業(yè)近三年受到相關的處罰，在信用中國或者國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上有處罰的記錄，那么就申報不了了，解決的辦法是企業(yè)盡快按照要求，該整改的整改，該罰款的罰款，以期消除處罰記錄。“近三年（含成立不足三年）無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故”這一條，無論是申報綠色工廠，還是其他項目，都是最關鍵的，企業(yè)要引起重視，不然大小項目，將與之無緣。

一級指標

如果基本要求全部滿足，那么就從基礎設施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效6個一級指標對企業(yè)進行打分，6個一級指標的權(quán)重如下：

 

權(quán)重最高的一項為績效評價，占到了30%，這一項是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀，從用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化5個方面對企業(yè)進行綜合打分，基本囊括了前面的5個一級指標，是對前面5個一級指標具體的一種量化。績效評價根據(jù)企業(yè)實際情況進行打分，是多少就是多少。

權(quán)重第二的為基礎設施，基礎設施從建筑、照明、設備設施3個方面對企業(yè)進行打分，一般來說，企業(yè)的基礎設施在申報綠色工廠期間是定了的，所以這一項基本也是根據(jù)企業(yè)的實際情況進行打分。

績效評價、基礎設施基本是定了的，所以在申報綠色工廠時，企業(yè)基礎條件一定要好，具體可以量化在營業(yè)收入、行業(yè)影響力、是否國企、央企、上市企業(yè)等，如果沒有一個好的基礎，那么在申報綠色工廠時，注定是要被淘汰的。

那么，到底什么樣的企業(yè)在申報綠色工廠的時候才能脫穎而出呢？

綠色工廠的申報，歸根結(jié)底是對企業(yè)滿足綠色工廠申報的條件進行打分，所以分數(shù)越高，那么企業(yè)越符合綠色工廠的申報條件。

根據(jù)眾多的綠色工廠申報成功的案例，我們總結(jié)了一下企業(yè)在申報綠色工廠時的拉分項：

 

在申報綠色工廠時，企業(yè)往往從產(chǎn)品生態(tài)設計評價報告、光伏、余熱余壓、能源管理體系認證、建有能源管理中心、社會責任報告、節(jié)水評價、節(jié)約原材料評價、碳足跡核算或核查和碳核查報告這些方面拉開差距，所以在申報綠色工廠時，企業(yè)計量在申報前或者申報期間將這些材料補足。

根據(jù)以上的拉分項，我們將從這些項目在申報綠色工廠時所占的分值，實施的周期，實施的難易程度，實施的費用進行權(quán)重分析打分，來對申報綠色工廠時必要的補足材料進行一個綜合性的排序。

分值、權(quán)重、周期、費用的權(quán)重分別定為15%、15%10%和60%，每一項在1～10分中進行打分，申報綠色工廠時所占分值越高，打分越高；項目實施的周期越短，打分越高；項目技術成熟度高，越容易完成，打分越高；項目實施的費用越低，打分越高。根據(jù)上述規(guī)定，得出的排序如下：

 

由上圖可知，在申報綠色工廠期間，企業(yè)最應該補足的材料依次為產(chǎn)品生態(tài)設計評價報告、節(jié)水評價、節(jié)約原材料評價、社會責任報告和碳核查報告。

 當然，綠色工廠申報畢竟是打分制，條件越好的企業(yè)越符合綠色工廠的申報要求，越容易申報成功，所以鼓勵企業(yè)在條件允許的情況下，將上面的材料都應該補全，如果企業(yè)在資金預算或者時間上有一些考量，那么可以按照上面的順序補全相應的材料。

加分項

根據(jù)工信部日前發(fā)布的《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》（工信部節(jié)〔2024〕13號），將企業(yè)在“零碳”工廠創(chuàng)建方面開展的工作情況作為加分項，該項最高可得3分，如果企業(yè)在申報綠色工廠期間在“零碳”或者“近零碳”工廠創(chuàng)建方面有相關的舉措，那么是可以加分的，加分項是申報綠色工廠一個非常好的亮點。

總結(jié)

綠色工廠申報是打分制，企業(yè)要想成功申報綠色工廠，歸根結(jié)底是企業(yè)的底子要好，在這個基礎上，企業(yè)應補全相關的材料，比如生態(tài)設計評價報告、節(jié)水評價、節(jié)約原材料評價、社會責任報告和碳核查報告等，以得到更高的分數(shù)，拉開與其他企業(yè)的差距。另外，綠色工廠申報注重申報的亮點和特色，如果企業(yè)在節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn)、循環(huán)制造等方面有相關的舉措，那么無疑是濃墨重彩的一筆。

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