2022年度長三角地區主要領導座談會8月16日起在上海舉行。

這是2018年11月“長三角一體化發展”上升為國家戰略以來，繼在安徽蕪湖、浙江湖州、江蘇無錫之后，第4次召開長三角地區主要領導座談會。

梳理經濟統計數據發現，滬蘇浙皖一市三省年度地區生產總值合計占中國國內生產總值的比例逐年上升，由2019年的23.94%增至2021年的24.14%；

如今在長三角區域內，經濟增長從核心城市向中心城市，再向外圍城市漸進擴散，產業鏈條正有序實現梯度轉移，創新資源分布趨向均衡，由此引發的城市格局之變，尤為引人關注。

GDP格局提檔升級

2021年，長三角地區一市三省實現生產總值27.61萬億元，區域內41個城市雁陣而列。

“頭雁”上海的經濟總量邁上4萬億臺階（4.32萬億），人均超過17萬元；財政平衡率達到92.2%，在31個省份中大幅領先。

“最強地級市”蘇州GDP突破2萬億（2.27萬億），其規模以上工業總產值已在4萬億以上。加上杭州、南京、寧波、無錫、合肥、南通，長三角經濟體量過萬億的城市共8個，占中國大陸“萬億城市”數量的三分之一。

其后，經濟規模超過8000億的城市有2個，在5000~8000億的8個，3000~5000億的8個，1000~3000億的14個，不足千億的1個。

長三角G60科創走廊聚焦“科創+產業+金融”深度融合，已成為推動高質量一體化發展的重要動力源。

通觀全域，2021年長三角城市GDP級差格局的一個顯著變化，是在此前一年的短暫空白以后，8000億至萬億區間出現了兩個城市，江蘇一南一北的常州（8808億）、徐州（8117億）同年達到“準萬億”——經驗上，一個地區的經濟總量突破8000億后，有望在兩三年內超萬億。

據兩市2022年的政府工作報告，今后五年常州的目標之一是地區生產總值突破1.2萬億，徐州要保持快于全省的發展態勢，躋身萬億級城市行列。

此外，浙江溫州（2021年7585億）、紹興（6795億）、嘉興（6355億）今年也已提出“十四五”末或未來5年實現萬億級生產總值或GDP破萬億；江蘇揚州（6696億）提出5年后在確保8000億的基礎上向萬億邁進，入列“萬億俱樂部”。

雁陣另一端，皖南名城黃山市掩映在連綿的丘岳之間。黃山市常住人口133萬，是長三角人口最少的設區市之一，“八山一水一分田”的地形也約束了工業的大規模展開，但其以文旅業等為代表的第三產業增加值占GDP的比重（56.6%）在區域內僅次于上海和三省省會，2021年經濟增長9.1%，總量達到957億元。

蘇浙皖三省各擅勝場

“分地域比較，2021年蘇浙皖三省城市在總量、增量、增速上各擅勝場。”浙江清華長三角研究院新經濟發展研究中心研究員孫敏山表示，江蘇13個市全部是“全國經濟百強市”，GDP大幅領先浙、皖城市，在三省共40個市的前十位中占6席、前二十位中占11席，均超過一半，為省內殿軍的連云港、宿遷也分列第21、22位。

論GDP增量，浙江城市的表現引人注目。東方大港、工業強市寧波2021年GDP增長2186億元，在40個市中僅次于經濟體量是自己1.6倍的蘇州。總量在40市中排第17位的金華，去年的增量排第15位。全面接軌上海的“橋頭堡”嘉興去年的GDP增量達到845億，排位較其總量排位高出5個名次；該市陸域面積在浙江11個市中排倒數第二，但去年常住人口增加10.5萬，占全省增量的1/7。

從經濟增速看，2021年長三角有6個城市達到兩位數，其中4個在安徽，且增長最快的前三位（蕪湖、六安、池州）都在安徽；合肥的增速達到9.2%，在24個“萬億城市”中僅次于疫情后強勢反彈的武漢，實現了高基數之上的高增長。

競爭是區域經濟關系的基本面，有效的競爭增進區域合作。2018年以來，蘇浙皖三省城市呈現前半區（GDP前20位）浙江追江蘇、后半區（GDP后20位）安徽趕浙江的態勢。

在前半區，浙江寧波超過江蘇無錫，安徽合肥超過江蘇南通，浙江紹興連超江蘇鹽城、揚州，浙江嘉興超過江蘇泰州；杭州與蘇州、溫州與徐州、金華與泰州的差距也在縮小。

后半區，安徽宿州、亳州、六安分別實現對浙江的山區市衢州、麗水，以及海島市舟山的趕超，其中亳州的位次上升5名。

經濟輻射，增長擴散

“長三角的經濟增長正表現出從核心城市向中心城市，再向外圍城市漸進擴散的特征，表明產業正在區域內梯度轉移，創新資源的分布漸趨均衡、合理。”孫敏山說，2018年到2021年，除上海外14個核心城市的GDP合計在三省總量中的占比下降約1個百分點，除上海外26個中心城市的GDP合計占比提升0.7個百分點，歷史上處于外圍圈層的合肥、蕪湖、金華等9市成為重要的增長點。

2019年首屆長三角一體化創新成果展共享合作展區。

這里的“核心城市”，是指1997年長三角城市協作辦（委）主任聯席會升格為長三角城市經濟協調會時的15個成員，包括上海以及江蘇8市、浙江6市；“中心城市”指2019年《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》確定的22.5萬平方公里中心區內的27個滬蘇浙皖城市。

孫敏山說，從主要城市輻射圈看，上海輻射圈形成最久，周邊設區市的GDP已在6000億以上；南京、杭州、合肥輻射圈內的六安、宣城、湖州、滁州等市的經濟增速均超過本省平均增速；蕪湖、嘉興、滁州等處于兩個輻射圈內的城市增長尤為明顯，如寧合間的“安徽第二城”蕪湖左右“開”源，2021年11.6%的增速在長三角城市中居首位，今年上半年遭遇疫情擾動，但經濟增速仍達到5.2%，在41個市中排名第二。